Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób oraz mienia należącego do PGK w Końskich.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Końskich Sp. z o.o.

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 290451982

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Spacerowa 145

1.5.2.) Miejscowość: Końskie

1.5.3.) Kod pocztowy: 26-200

1.5.4.) Województwo: świętokrzyskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL721 - Kielecki

1.5.7.) Numer telefonu: 41 3723497

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: biuro@pgk.konskie.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.pgk.konskie.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Środowisko

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Świadczenie usługi ochrony fizycznej osób oraz mienia należącego do PGK w Końskich.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b4f987fe-036b-11ee-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00246354

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-06-05

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu Platformy e-Zamówienia dostępnej pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się drogą elektroniczną przy użyciu Platformy: https://ezamowienia.gov.pl/pl/. Korzystanie z
Platformy jest bezpłatne. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi
posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont oraz zasady
i warunki korzystania z Platformy określa Regulamin Platformy dostępny https://ezamowienia.gov.pl oraz w zakładce „Centrum
Pomocy”. Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozp. o którym mowa w pkt 22, przekazywane w
postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej: w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności z uwzględnieniem rodzaju przekazywanych danych (i przekazuje się jako załącznik), lub jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”). 5. Formaty plików powinny być zgodne z rozp. RM z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, min. wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w
postaci elektr oraz min. wymagań dla systemów teleinf. (Dz. U. 2017 poz. 2247). Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .xls .jpg (.jpeg) ze wskazaniem na .pdf. W celu ewentualnej kompresji: .zip albo .7Z. Wśród formatów powszechnych a NIE występujących w rozporządzeniu występują: .rar .gif .bmp .numbers .pages. Dok złożone w takich plikach
zostaną uznane za złożone nieskutecznie. Jeżeli dokumenty zawierają tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z
dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), wykonawca, w celu utrzymania ich w poufności, przekazuje je w wydzielonym i oznaczonym pliku: „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się za pośrednictwem formularzy do komunikacji. Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczeg przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi.
Umożliwiają one również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). Wszystkie wysłane i
odebrane przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”. Max
rozmiar plików wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do 1 formularza). Min. wymagania
techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji
połączenia określa § 12 Regulaminu Platformy e-Zamówienia. W przypadku problemów technicznych i awarii użytkownicy mogą
skorzystać ze wsparcia technicznego Platformy e-Zamówienia: tel 32/ 77 88 999 lub https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś
problem”. W uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację za pośrednictwem Platformy, Zamawiający dopuszcza
komunikację za pomocą poczty na adres e-mail: przetargi@pgkkonskie.pl. Sposób sporządzenia dokumentów elektron musi być
zgody z wymaganiami określonymi w rozporz. Prezesa RM w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz
wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektron w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452) oraz rozporz. Ministra Rozwoju... w sprawie podmiotowych
środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. 2020 poz. 2415).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Przedsiębiorstwo Gospodarki
Komunalnej w Końskich Sp. z o.o., ul. Spacerowa 145, 26-200 Końskie. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie
art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego - znak:
DAP.26.4.2023. Szczegółowe informacje w zakresie RODO zostały wskazane w Rozdz. II SWZ Ochrona danych osobowych.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Informacje w zakresie RODO zostały wskazane w Rozdz. II SWZ Ochrona danych osobowych.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: DAP.26.5.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na stałej, bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia oraz całodobowy monitoring w obiektach i na terenie PGK w Końskich.
2. Ochronie i dozorowi podlegają teren Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Końskich (26-200) przy ul. Spacerowej 145 o łącznej powierzchni ok 11 ha, w tym szczególnie obiekty: budynek biurowy 2-piętrowy, pomieszczenia socjalno – biurowe, sortowania odpadów, hala rozbiórki wielkogabarytów, garaż na kompaktor, garaże blaszane (3 szt.), wiaty garażowe oraz do składowania odpadów, myjnia, zbiorników i dystrybutorów paliwa, zbiorniki odcieków z zestawem pomp, kwatery składowiska, wszystkie miejsca składowania i magazynowania odpadów.
3. Czas ochrony i dozoru: całodobowo (24 godz.), 7 dni w tygodniu - dozór stały.
4. Zamawiający posiada własny system monitoringu wizyjnego, który obejmuje cały zakład.
5. Wykonawca zapewni:
a) w dni pracy zakładu (od poniedziałku do piątku): jednego (1) pracownika ochrony/dozoru w godzinach 6.00 - 22.00 oraz dwóch (2) pracowników ochrony/dozoru w godzinach 22.00 – 6.00.
b) w dni wolne od pracy zakładu (soboty, niedziele i święta): jednego (1) pracownika ochrony/dozoru
w godzinach 6.00 - 18.00 oraz dwóch (2) pracowników ochrony/dozoru w godzinach 18.00 – 6.00.
6. Wykonawca wyposaży wszystkich pracowników ochrony w niezależne środki łączności oraz inne specjalistyczne urządzenia służące do realizacji umowy, tj. zainstaluje na własny koszt elektroniczny system kontroli obchodów dokonywanych przez pracowników ochrony.
7. Pracownik ochrony przebywać będzie w budynku Zamawiającego położonym w Końskich, w pomieszczeniu wyznaczonym na portiernię. Do jego zadań należy:
1) Zamykanie i otwieranie bramy i głównego wejścia do budynku o ustalonej godzinie.
2) Wydawanie i przyjmowanie kluczy od użytkowników budynku.
3) Monitoring ruchu osobowego (prowadzenie ewidencji interesantów/osób odwiedzających siedzibę) i ruchu samochodowego.
4) Dokonywanie systematycznej kontroli budynku, mając na celu ochronę przed kradzieżą, pożarem, zalaniem i dewastacją.
5) Codziennie, po opuszczeniu obiektu przez pracowników, sprawdzanie budynku w zakresie: wyłączenia wszystkich urządzeń elektrycznych (oprócz urządzeń komputerowych), zamknięcia okien, wygaszenia świateł, innych nie wymienionych wyżej zagrożeń mogących przyczynić się do zniszczenia mienia Zamawiającego.
6) Wpuszczanie do budynków po godzinach pracy tylko osób upoważnionych.
7) Dokonywanie systematycznej kontroli - obchodu obiektu i terenu przyległego w różnych godzinach, nie rzadziej niż co 2 godziny (w dni wolne od pracy zakładu oraz w dni pracy zakładu w godzinach 22.00 do 6.00), w tym budynku sortowni odpadów, garażu oraz terenu wokół zbiornika i dystrybutora paliwa, mając na celu ochronę przed kradzieżą, zalaniem, pożarem, dewastacją.
8) Alarmowanie odpowiednich służb w przypadku ujawnienia zagrożenia i branie czynnego udziału
w zwalczaniu tego zagrożenia.
9) Prowadzenie całodobowego monitoringu.
10) Prowadzenie książki służby, uwzgledniającej dokumentację związanej z ochroną /dozorem/.
11) Dbałość o chodniki i wejścia do budynku biurowego:
a) w okresie letnim zamiatanie: uprzątanie śmieci, liści, ziemi naniesionej po deszczach,
b) w okresie zimowym odśnieżanie, posypywanie piaskiem i solą.
12) Utrzymywanie porządku i czystości w zajmowanym pomieszczeniu – portierni.
8. Pracownicy ochrony winni posiadać odpowiednie kwalifikacje niezbędne do właściwego wykonania przedmiotu zamówienia, tj. spełniać wymagania zgodnie definicją pracownika ochrony zawartą w ustawie
z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1995 z późn. zm.).
9. Pracownicy ochrony muszą wyróżniać się: właściwymi predyspozycjami psychicznymi i fizycznymi do wykonywania zawodu, szybkim czasem reakcji i podejmowaniem decyzji, umiejętnością analizy sytuacji, sprawnością fizyczną, wysoką kulturą osobistą, komunikatywnością.
10. Pracownicy ochrony powinni również odbyć przeszkolenie BHP i p.poż. w zakresie obejmującym zadania związane z dozorowaniem.
11. Wykonawca wyposaży pracowników ochrony w jednolite umundurowanie z emblematami firmowymi i identyfikatory.
12. Wykonawca zobowiązany jest do oznakowania obiektów Zamawiającego.
13. Wykonawca zobowiązany będzie do posiadania opłaconej polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem prac na czas ich realizacji na kwotę nie mniejszą niż
2 000.000,00 złotych.

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

98341140-8 - Usługi dozorowania

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-08-01 do 2026-07-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Wg kolejności

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.7.) Kolejność kryterium: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
a) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wg wzoru określonego w Załączniku nr 3 do SWZ.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z wykonawców.
b) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
a) posiadanie aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jedn. Dz. U. z 2021 poz. 1995).
b) wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane - wg wzoru określonego w Załączniku nr 7 do SWZ oraz załączenia dowodów czy usługi te zostały wykonane należycie, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-06-15 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma e-Zamówienia dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/.

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-06-15 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-07-14